吉民族机党发[2013]5号 

　　关于印发《体育博彩开展职务犯罪预防责任区创建活动实施方案》的通知 

　　机关各处（室）、直属单位： 

　　现将《体育博彩开展职务犯罪预防责任区创建活动实施方案》印发给你们。请按照要求，认真组织实施。 

　　2013年5月28日 

　　体育博彩关于开展 

　　职务犯罪预防责任区创建活动实施方案 

　　为认真贯彻落实党的十八大关于从源头上治理腐败的总要求和全省预防职务犯罪工作领导小组第一次（扩大）会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推动反腐败惩防体系建设，积极构建预防职务犯罪工作社会化格局，制定实施方案如下： 

　　一、指导思想 

　　以党的十八大精神为指导，以促进“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，通过开展职务犯罪预防责任区创建活动，不断完善预防格局，推动委（局）预防职务犯罪工作规范化、科学化。 

　　二、目标任务 

　　着力构建党委领导、纪检监察部门主抓、领导干部主责、各处室和直属单位主要负责人各负其责、全员参与的工作格局；着力完善监督权力运行机制；着力建设风清气正、廉洁高效、务实为民、依法办事的单位；着力建设自觉接受监督、纪律作风过硬、遵纪守法的干部队伍。 

　　三、内容和标准 

　　职务犯罪预防责任区的创建，以委（局）机关处（室）和直属单位为单位，以党风廉政建设责任制为依托，党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调、各处室和直属单位各负其责，依靠干部群众的支持和参与。要把职务犯罪预防责任区的创建，纳入机关党建的重要内容，并与民族宗教工作紧密结合。 

　　（一）领导班子负全责。坚持集体领导和个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，强化监督。党组书记是预防职务犯罪工作的第一责任人，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事项亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的预防职务犯罪工作负主要领导责任。 

　　1、按照“一岗双责”的要求和分工，处室及直属单位的主要负责人对本部门的预防职务犯罪工作负责。 

　　2、领导干部要自觉执行党和国家及省委、省人大、省政府关于职务犯罪的法规、制度。对责任范围内已经存在或可能引发职务犯罪的问题，敢抓敢管，处理及时，严肃公正。 

　　3、推荐选用干部符合《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，认真执行干部诫勉谈话、教育等制度。 

　　4、模范遵守党纪法规，自身清正廉洁，对配偶、子女和身边工作人员严格教育管理。 

　　5、认真完成本年度委（局）职务犯罪预防工作任务，对民族宗教工作起到有力保障和推动作用。 

　　（二）认真贯彻落实省委预防职务犯罪工作领导小组的部署。 

　　1、落实预防职务犯罪领导责任制、各处室和直属单位责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系，形成一级抓一级的预防工作机制和工作模式。 

　　2、建立预防职务犯罪工作例会制度。领导班子要定期召开工作会议，专题研究预防职务犯罪工作，及时解决工作中的实际问题。调查分析委（局）机关及直属单位职务犯罪预防工作情况，研究制定工作方案，并组织实施。 

　　3、深入开展廉政风险防控工作。开展层层签定廉政风险防控责任书，党组书记与班子成员签定、班子成员与其分管的处室及直属单位签定、处室及直属单位的主要负责人与各岗位签定。 

　　（三）开展职务犯罪预防警示教育。采取多种形式，开展对干部职工的职务犯罪和廉政风险的警示教育活动。 

　　1、开展廉洁从政教育。坚持领导班子主要负责人每年讲一次党课制度。认真组织学习《领导干部廉洁从政的规定》，采取多种形式开展警示教育活动。引导干部职工树立社会主义核心价值观，坚定理想信念，筑牢抵制腐朽思想侵蚀的思想防线。 

　　2、加强纪律作风教育。教育引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，讲党性、重品行、做表率，把创建活动与民族宗教工作、与为民务实清廉的群众路线教育结合起来，不断增强教育的实效性。 

　　3、充分利用警示教育基地。把警示教育基地作为重要阵地和廉政勤政教育的生动课堂。每年组织干部参观一次警示教育展览。 

　　（四）加强预防职务犯罪的制度建设。 

　　1、认真学习贯彻《吉林省预防职务犯罪工作条例》，制定委（局）贯彻落实的细则或意见。 

　　2、围绕委（局）预防职务犯罪工作的难点和重点问题，制定并完善相关制度。 

　　（五）建立重大决策、重大投资（支出）、重大项目、重要人事任免预防职务犯罪风险评估机制，加强对职务犯罪易发多发的重要岗位、关键环节、重点人员的监督制约。 

　　四、工作步骤 

　　（一）动员部署（5月下旬）。党组专题会议研究贯彻落实全省预防职务犯罪工作领导小组第一次（扩大）会议精神，成立最佳体育赛事投注平台预防职务犯罪工作领导小组，研究制定并下发《最佳体育赛事投注平台职务犯罪预防责任区创建活动实施方案》，对创建活动进行部署。 

　　（二）警示教育（6月—８月）。集中开展勤政廉政警示教育，认真组织学习党的十八大、中纪委十八大二次全会精神，学习领会习近平总书记“预防职务犯罪出生产力”重要讲话精神，深入学习省委有关部署和要求。通过组织参观警示教育基地，教育引导干部职工进一步认识反腐倡廉、预防职务犯罪的重要意义。 

　　（三）完善制度（９月—１０月）。按照《体育博彩党风廉政建设责任制》，制定并完善预防职务犯罪的相关制度，加强预防，坚持用制度管权管事管人。 

　　（四）考核验收（11月至12月）。由机关党委牵头，对机关各处室和直属单位预防职务犯罪工作责任区创建活动进行考核验收，并接受省委预防职务犯罪领导小组对委（局）的考核验收。 

　　五、组织领导 

　　（一）加强领导。委（局）预防职务犯罪领导小组要经常研究指导和部署创建工作，加强对各处室和直属单位创建工作的指导，确保创建活动健康顺利开展。 

　　（二）落实责任。委（局）预防职务犯罪领导小组要经常调度各处室和直属单位的创建活动情况，掌握创建进程，抓好责任落实。 

　　（三）搞好结合。各处室和直属单位做好预防职务犯罪工作要注重与党风廉政建设相结合，与民族宗教工作相结合，与干部职工队伍建设相结合。